1969-04-08 第61回国会 参議院 農林水産委員会 第8号
そこで意見を申し上げたいのですが、砂糖が自由化になったときに、私は北海道のビート産業が壊滅をする、こういうことから、当時法律がなかったわけでございますが、当時の赤城農林大臣に強くこのことを要請いたしまして、そうして暫定的でございましたが、十五億の予算をつけてもらってトン当たり五百円の補給金を出すということを法律のない中でも北海道のビート産業を守るということから暫定的に処置をしていただいた、それが基本
そこで意見を申し上げたいのですが、砂糖が自由化になったときに、私は北海道のビート産業が壊滅をする、こういうことから、当時法律がなかったわけでございますが、当時の赤城農林大臣に強くこのことを要請いたしまして、そうして暫定的でございましたが、十五億の予算をつけてもらってトン当たり五百円の補給金を出すということを法律のない中でも北海道のビート産業を守るということから暫定的に処置をしていただいた、それが基本
北海道におけるてん菜を加工するビート産業は、現在多くの会社に分かれておりまするが、やはり将来生産性の高い企業ということであれば、むしろ内地に本社を持つ製糖会社と切り離して、北海道におけるビートの加工部門というものを統合することにより、安定的な原料の供給態勢をつくるほうが、将来企業の体力をつける意味でよかろうかということで、私どものほうも考え、指導してまいったのであります。
御存じのように、まだいろいろ援助はいたさなければなりませんが、北海道のビート産業におきましては、大体目鼻もつき、採算もだんだんと引き合うような状態になってきておりますが、北東北につきましては、これは米内山さんも御存じのように、加工作物でございますから、つくられたものそのものは、やはり加工されて初めて製品になるわけであります。
○渡辺勘吉君 農林大臣に伺いますが、北海道はビート産業については、およそ百年の歴史を持って、これは地域の産業として定着をしている。しかるに、北東北の場合は、十分なる立地条件に対応する品種の改良等もなく、急激に政府の方針の中にこれが進められたものと理解をするわけであります。
最低生産者価格というものに対する理解といいますか、それ以前にそういう生産農民が参加し、理解する機会が数多くあるとすればそういうことが考えられるので、従来こうやっていたんだからこうやるのは当然なんだということでなく、もっと積極的に今後の国内の自給態勢を高めようということを考えている政府の立場としては、この最低生産者価格の設定についても新たな方式といいますか、そういうものを打ち出すことによって、このビート栽培、ビート産業
さらに、ビート産業の奨励等によりまして、ここにも飼料給源を求めていこう。いわゆる日本の飼料は、今後に自給飼料を求める期待が非常に大きいのでございますから、それらについては遅滞なく研究してやって参ろうということを考えておる次第でございます。
○永井分科員 そうしますと、ビート産業については各社間の企業採算がアンバランスにならないように、上に出たものは法律でそこはとって、足りないところはそこへ何かつぎ込む、こういう思想で、こういう一つの考え方に立ってビート政策というものをお考えになっておられるのですか。一社だけ対象なんですよ。それから、その間に対象にならないところは、新設の方はほったらかしです。
しかし私は行政の指導を、今後の北海道のビート産業等からいたしまして、最初に北海道にビート計画を立てるときから、今後何年間に何工場の増設をしていこう、こういうふうに生産の増加をして参ろう、そこに家畜の導入をしていこうというような一連の道農政の上に立ってやっておるのでございます。従って、私はこの処置を軽率にやったとは考えておりません。
次に、岡山県においても、大分県においても、現在建設せられているビート工場は二、三十億円の建設費を要しておりますが、暖地ビート産業のごとき国家的に有益な先駆的企業に対しては、ブドウ糖や酪農に対すると同様の方法で、低利長期資金の融通措置を講ずるよう検討することが肝要だと存じます。
で、今まで申し上げましたように、北海道のビート産業というものは過去においては非常な犠牲を払い、危険をはらんでおりました。ようやくこの二、三年来採算がとれるようなことになっておるのはよく御承知だと思う。
○千田正君 非常に抽象的なお答えですが、問題は今の関税等においては、砂糖に対してはおそらく最高の関税をかけているのではないか、こういうことまで考えられる、その方向によってビート産業を守ろうという御趣旨はよくわかります。
○千田正君 簡単に聞きますが、今のビート産業と自由貿易化の問題ですが、農林当局はおそらく砂糖に関する限りは高関税をかけて、そうしてビート産業を守る、こういう御趣旨のように考えておったのですけれども、いつまでそれが続くか、たとえば通商協定等におけるガットとの問題、それの振り合いにおいてどこまでそれを続けるかということを非常に私は杞憂をもって考えておる。
さような観点からいたしまして、このビート産業というものが数十年の間困難であった事情に対しまして、ここ三、四年の間によほど情勢も変化したのでございましょうけれども、北海道の寒地作物の転換ということには、このビートの生産が最もふさわしいというような実績を上げられましたについて、御承知の通り過去四年間において四工場ができました。これは内地から三工場、三会社が進出しまして成績を上げておるわけであります。
一応私どもはこの計画を信用すべきだという考えに立っておるのですが、しかし客観的に見ましても、私も北海道に生まれたものであるから、北海道のビート産業というものが三、四十年の間非常な難航を続けておったことは、これはもう十分承知しておる。しかしながらその後過去三、四年の間に四工場が新設されております。
それを全体から総合的に見まして、まあ既設の工場、新設工場同士に摩擦が生じている点もあると思いますが、それは、御当局が大所高所から御判断下すって、北海道の将来のビート産業の開発にはこういうあり方がいいのだということをお示し下されば、業界はそれに協力して、農林当局に御協力して、いろいろと案を練って、そうしていくような態勢になっておりますので、決して、業界が、個々の会社が、ここでなければいかぬという工合に
○藤山参考人 北海道のビート産業が成り立つのは、やはり何といっても相当の関税の保護を受けなければならぬことは事実でありましょう。世界各国の例から見ても、北海道の糖業がキューバとかインドネシアとかフィリピンとか台湾とかより割高につくことは明らかでありますので、適切な関税の保護が必要でありましょう。
砂糖の関税を取っているから、国内のこの一四〇％にも相当するものをとっているから、国内のビート産業を保護できる。だからやったらどうか、そういう意見です。あなたは別のことをお考えになっておる。池田さんによく聞いてごらんなさい、これはおかしいですよ。大体これは押し問答してもつまりませんが、大豆は、大きい業者とアメリカの御機嫌をとるために、農民の反対を押し切ってＡＡ制にしようとしておる。